湖南邵阳经济开发区

• 【邵阳招商】邵阳多措并举激发民营经济活力 打造湘西南发展新高地

  近年来，邵阳市将民营经济作为区域经济高质量发展的核心引擎，通过强化招商引资、优化营商环境、深化政策扶持等举措，推动民营经济规模与质量同步提升。在湘南湘西承接产业转移示范区建设背景下，当地民营经济已成为支撑区域发展的主力军。 一、政策体系持续完善构建高质量发展制度保障 邵阳市围绕民营企业发展痛点，制定专项政策文件，重点破解创新资源不足、市场准入受限等难题。在政策制定过程中，通过公开征求意见等方式吸纳企业诉求，确保政策可操作性。当地同步建立政策落实督查机制，确保惠企措施直达市场主体。 二、政务服务提质增效优化全周期营商环境 行政审批领域推行"四办"改革，试点商事主体"容缺登记"模式，企业开办时间压缩至1个工作日内。建立跨部门协同机制，纪检监察机构常态化开展营商环境专项监督，依法打击干扰企业经营行为，近三年累计清理涉企违规收费项目数十项。 三、减负纾困精准发力激活市场主体内生动力 全面落实国家减税降费政策，叠加地方性税费减免措施，累计为民营企业减轻负担超20亿元。金融支持方面，当地金融机构创新"银税互动""供应链金融"等产品，近五年累计发放支小再贷款超50亿元，惠及中小微企业上千家。 四、产业生态加速培育强化区域协同发展优势 依托湘南湘西国家级产业转移示范区平台，邵阳市重点打造装备制造、特色轻工等产业集群。通过建设标准化厂房、设立产业引导基金等方式，吸引上下游配套企业集聚，形成多个百亿级民营经济产业链。 当前，邵阳市民营经济贡献率已突破六成，成为稳就业、促创新的重要力量。随着新一轮支持政策的落地实施，当地正加速构建更具竞争力的民营经济发展生态圈。

  2025-07-28

• 【娄底招商】娄底深化“五办五公开”改革 打造高效政务服务新高地

  近年来，娄底市以“互联网+政务服务”为抓手，持续深化“五办五公开”改革，通过优化审批流程、强化数字赋能、推动跨域通办等举措，全面提升行政效能，为招商引资和市场主体发展营造了高效透明的政务环境和营商环境。 一、以“五办五公开”为核心推动改革落地 娄底市将“五办五公开”改革作为深化“放管服”改革的总抓手，聚焦行政审批事项精简、“三集中三到位”落实、“一件事一次办”跨域通办等重点任务。通过整合部门资源、压缩办理时限、推行线上线下一体化服务，实现了企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。特别是在企业复工复产政策兑现方面，娄底市通过“一件事一次办”专窗，确保惠企政策精准直达市场主体，有效助力经济复苏。 二、数字赋能提升政务服务效能 娄底市坚持“无互联网不政务”理念，推动政务服务全程网办、全域通办。依托全省一体化政务服务平台，娄底市实现了高频事项“指尖办”、复杂事项“帮代办”、跨域事项“协同办”。同时，通过政务服务“好差评”机制，倒逼服务质量提升，群众满意度持续提高。基层政务服务中心“一门式”全覆盖的推进，进一步打通了服务群众的“最后一公里”。 三、问题导向破解营商环境堵点 针对企业群众反映的审批环节多、材料重复提交等问题，娄底市强化问题导向，通过流程再造、数据共享、告知承诺制等方式，大幅减少办事成本。例如，在工程建设项目审批领域，娄底市推行“多审合一”“多验合一”，审批时限压缩近半。此外，娄底市还建立营商环境投诉举报机制，常态化开展督查整改，确保改革举措落地见效。 四、对标一流打造娄底改革品牌 娄底市主动对标先进地区经验，在商事登记、纳税服务、跨境贸易等领域推出系列创新举措。通过开展改革“大比武”，激励各级部门争先创优，形成优化营商环境的强大合力。娄底市还注重政策宣传解读，通过线上线下多渠道推广，提升企业和群众对改革红利的知晓度与获得感。 未来，娄底市将继续以提升行政效能为目标，推动“五办五公开”改革向更深层次拓展，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为高质量发展注入新动能。

  2025-07-28

• 【攸县招商】攸县高新区五大主导产业聚势赋能 转型发展迈入新阶段

  近年来，攸县以招商引资为突破口，推动传统资源型经济向多元化产业格局跃升。通过聚焦高分子新材料、精细化工等五大主导产业，当地成功吸引一批龙头企业落户，并形成产业链协同效应。园区基础设施与营商环境持续优化，为县域经济高质量发展注入强劲动能。 一、产业转型破局：从“一煤独大”到“五业并举” 攸县曾长期依赖煤炭产业，经济结构单一。为破解发展瓶颈，当地自2020年起明确将高分子新材料、精细化工、建筑新材、煤电能源、农产品精深加工作为主导产业。通过淘汰落后产能与煤矿技改升级同步推进，2022年攸县高新区获批省级高新区，入园企业增至138家，综合实力跃居湖南省省级园区前列。 二、链式招商成效显著：龙头项目带动产业集群 攸县成立五大产业专项招商组，实行“一事一议”机制，重点引进科技型、链主型项目。2021年，华润集团、三峡建工等500强企业相继签约，带动意向投资超300亿元。以澳维高分子膜材料项目为例，其二期工程于近期加速建设，投产后将进一步巩固当地在高分子材料领域的优势。目前，该产业已聚集17家企业，涵盖原料生产、技术研发到终端应用全环节。 三、营商环境优化：精准服务破解企业难题 当地推出“温暖企业30条”政策，建立四级联企帮扶机制，286名驻企联络员累计解决诉求逾千件。针对园区排水设施滞后问题，2021年投入专项资金5160万元实施改造，预计明年竣工。此外，“一件事一次办”改革将项目审批时限压缩40%，“助保贷”等金融工具近两年为企业纾困资金超12亿元。 四、创新驱动发展：科技赋能提升产业能级 攸县高新区联合高校共建产学研平台，推动传统产业智能化改造。在建筑新材领域，多家企业引入工业机器人生产线；农产品加工企业通过精深加工技术提升附加值。2023年数据显示，园区高新技术企业占比达35%，研发投入年均增长20%，专利授权量连续三年居株洲市前列。 当前，攸县以五大产业为引擎的转型路径成效初显，2023年上半年园区工业增加值同比增长13.5%。未来，当地计划进一步强化产业链韧性，推动创新要素集聚，为县域经济高质量发展提供可持续支撑。

  2025-07-28

• 长沙智能制造产业蓬勃发展 招商引资成效显著

  近年来，长沙积极贯彻国家制造强国战略，大力推进产业智能化升级，通过招商引资吸引优质企业落户，智能制造产业发展取得显著成效。截至目前，长沙共培育市级智能制造试点示范企业464家，数量在全国省会城市中名列前茅，形成了较为完善的智能制造产业生态体系。 一、长沙智能制造产业规模持续扩大 长沙作为湖南省会城市，高度重视智能制造产业发展，将其作为推动经济高质量发展的重要引擎。通过政策引导和资金支持，长沙已形成以工程机械、电子信息、新材料等为主导的智能制造产业集群。市级智能制造试点示范企业数量达到464家，其中国家级示范企业及专项项目27个，在全国省会城市中排名第一。这些企业涵盖装备制造、汽车零部件、生物医药等多个领域，展现出长沙智能制造产业的多元化发展格局。 二、智能制造服务体系不断完善 长沙构建了"研究总院+供应商"的智能制造服务体系，发布两批次共137家智能制造系统解决方案供应商。这些供应商为企业提供从基础咨询到深度咨询，再到"自动化+信息化+智能化"改造的全流程服务。长沙智能制造研究总院作为核心平台，整合各方资源，为企业提供技术研发、成果转化、人才培养等全方位支持，有效降低了企业智能化改造的门槛和成本。 三、产业转型升级成效显著 通过智能制造试点示范企业的带动作用，长沙规模以上工业企业普遍实现了提质升级。企业生产效率平均提升30%以上，运营成本降低20%左右，产品研发周期缩短35%。在工程机械、电子信息等重点行业，智能化生产线覆盖率超过60%，数字化车间建设步伐加快。这些成效充分证明，智能制造已成为长沙工业经济高质量发展的重要推动力。 四、未来发展路径清晰明确 人大代表在调研中建议，长沙智能制造企业应继续加大研发投入，突破关键技术和装备瓶颈。未来，长沙将重点培育工业互联网平台，推动5G、人工智能等新技术与制造业深度融合。同时，将进一步优化营商环境，吸引更多国内外智能制造领军企业落户，打造具有全国影响力的智能制造产业高地，为实施制造强国战略贡献长沙力量。

  2025-07-28

• 【长沙招商】长沙专利密度领跑全国 创新驱动助力知识产权强市建设

  近年来，长沙通过优化创新生态、强化招商引资，推动知识产权综合实力显著提升。作为中部地区创新高地，长沙在专利申请、授权及转化运用等方面取得突破性进展，为打造国家知识产权强市奠定了坚实基础。 一、专利核心指标稳居全国前列 长沙有效发明专利密度持续领跑全国省会城市，每万人发明专利拥有量突破30件大关，提前超额完成阶段性目标。在专利产出规模上，长沙年度专利申请量突破4万件，授权量超2万件，两项指标均占湖南省总量的四成以上，凸显区域创新核心地位。国家级园区成为专利创造主力军，长沙高新区、长沙经开区等三大园区贡献近半数授权量，形成产业创新集群效应。 二、企业创新主体地位持续强化 市场主体在长沙专利活动中发挥主导作用，工矿企业专利授权量同比增长近40%，占比超六成。产学研协同创新成效显著，高校与科研机构专利转化率稳步提升。通过完善知识产权金融服务体系，长沙全年专利权质押融资规模接近10亿元，同比增长30%以上，有效缓解科技型企业融资难题。 三、知识产权服务效能跨越式提升 中国（长沙）知识产权保护中心建成后，发明专利授权周期由22个月压缩至44个工作日，审批效率进入全国第一方阵。针对实用新型和外观设计专利建立快速通道，最短2个工作日即可完成授权，显著降低了创新主体的制度性成本。这种高效服务模式吸引了更多创新资源向长沙聚集。 四、高质量发展仍存提升空间 尽管发明专利授权量保持增长，但长沙与东部先进城市在专利质量、高价值专利培育等方面仍存在差距。未来需进一步聚焦关键领域核心技术攻关，加强专利导航与产业布局衔接，推动创新成果向现实生产力转化。长沙正通过完善知识产权全链条保护体系，加速向具有全国影响力的科创中心迈进。

  2025-07-28

• 【郴州招商】郴州经开区签约华一智能制造产业园 湘商抱团促高端装备产业发展

  近日，郴州经济技术开发区（简称郴州经开区）与华一智能制造产业园正式签署投资合作协议。这一招商引资重要成果，标志着湘商抱团从珠三角产业链整体转移的重大项目成功落地，将为郴州高端智能装备制造业发展注入强劲动力，推动区域产业结构优化升级。 （一）湘商回归与产业链转移的重要实践 此次签约的华一智能制造产业园，由五家来自珠三角的数控机械设备专业制造企业联合投资建设，是湘商抱团发展、产业链整体迁移的典型案例。近年来，随着珠三角产业结构调整和内陆地区营商环境持续优化，湘籍企业家返乡投资、抱团发展的趋势日益明显。郴州作为湖南省对接粤港澳大湾区的前沿阵地，凭借区位交通优势、产业基础和政策支持，成为承接珠三角产业转移的重要基地。该项目的落地，既是企业基于发展战略的主动选择，也是郴州经开区积极开展招商引资、吸引优质产业项目的重要成果，将为区域产业协同发展提供示范。 （二）高端智能装备制造的产业布局 华一智能制造产业园定位高端智能装备制造领域，属于“中国制造2025”战略重点支持产业。项目一期规划用地面积较大，计划总投资数亿元，建成后将形成高速钻孔攻牙机、产品零件加工中心、立式加工中心、模具加工中心、高速雕铣机、龙门加工机等多品类高端智能装备制造产业链。这些产品广泛应用于精密制造、汽车零部件、电子信息、模具加工等领域，科技含量高、市场需求稳定，符合国家产业升级方向。项目的实施将填补郴州在高端数控装备制造领域的部分空白，完善区域智能制造产业链条。 （三）政企协同推进项目落地见效 郴州经开区将该项目列为2019年十大工程项目，体现了对高端制造业发展的高度重视。为推动项目尽快落地动工，郴州经开区相关部门已启动前期准备工作，在用地保障、审批流程、政策支持等方面提供全方位服务。通过建立项目推进工作机制，加强部门协同配合，确保项目建设顺利推进。此举不仅彰显了地方政府优化营商环境、服务企业发展的决心，也为项目早日投产达效奠定了坚实基础。同时，项目的签约也向外界释放了郴州经开区吸引智能装备企业集聚发展的积极信号，有望带动更多产业链上下游企业前来考察投资。 （四）区域经济发展的带动效应 根据规划，华一智能制造产业园建成投产后，将实现可观的年产值和利税，为当地创造就业岗位，提升财政收入。更重要的是，项目将发挥产业链集聚效应，吸引更多配套企业入驻，形成“龙头企业带动、中小企业协同”的产业生态，推动郴州智能装备制造业向集群化、高端化方向发展。通过资源共享、优势互补，入驻企业将在技术研发、生产制造、市场开拓等方面形成合力，提升区域产业整体竞争力。这对于郴州加快产业转型升级、构建现代化经济体系具有重要意义。

  2025-07-28

• 【长沙招商】长沙跨境电商专线首航助力国际物流通道建设

  长沙跨境电商产业发展迎来新机遇，招商引资成效显著。长沙至洛杉矶跨境电商专线首航成功，标志着长沙首条北美跨境电商专线正式开通，为长沙跨境电商综合试验区打通国际物流通道迈出重要一步。该航线由B747-400F机型执飞，每周往返3班，主要运载跨境电商货物和防疫物资。此举将吸引更多跨境电商企业落户长沙，推动湘籍跨境电商企业家回长发展，促进产业集聚。 一、长沙跨境电商专线首航背景与意义 长沙跨境电商综合试验区自获批以来，产业发展迅速，吸引了多家行业龙头企业落户。然而，由于缺乏稳定的国际物流通道，主要业务仍集中在长三角地区。此次长沙至洛杉矶跨境电商专线的开通，填补了长沙在北美方向的物流空白，为跨境电商企业提供了更高效的运输选择。据相关企业反馈，通过长沙直飞洛杉矶的航线，物流运输时间可节省一半，显著提升了供应链效率。 二、航线运营与物流优势 该航线由长沙美集云航物流科技有限公司负责运营，采用B747-400F机型执飞，每周3班往返。首航航班主要运载了防疫物资和跨境电商货物，后续将以跨境电商贸易产品为主。航线的常态化运行将进一步提升长沙的国际物流能力，降低企业运输成本。长沙市政府物流与口岸办公室表示，此举不仅为跨境电商企业提供了便利，也为长沙国际航空网络增添了新通道。 三、对跨境电商产业发展的推动作用 长沙至洛杉矶跨境电商专线的开通，将有力促进跨境电商产业向长沙聚集。此前，由于物流限制，许多湘籍跨境电商企业将业务布局在长三角地区。随着专线的开通，更多企业有望将业务重心转移至长沙，带动本地跨境电商产业链的完善。相关数据显示，长沙跨境电商产业规模逐年扩大，已成为推动外贸增长的重要力量。 四、长沙国际货运航线整体发展情况 为保障国际货运通道畅通，长沙积极推动国际货运航线的开通。截至4月底，长沙已开行151个国际货运往返班次，运输货重11.9万吨，货值3.3亿美元。此次洛杉矶专线的开通，进一步丰富了长沙的国际货运网络，为外贸企业提供了更多选择。长沙市政府表示，未来将继续优化物流基础设施，支持跨境电商产业高质量发展。 五、未来展望与政策支持 长沙市政府明确表示，将围绕跨境电商产业发展需求，进一步完善政策支持体系，吸引更多优质企业落户。同时，长沙将加强与国内外物流企业的合作，拓展更多国际货运航线，提升物流枢纽功能。随着跨境电商专线的常态化运行，长沙有望成为中部地区跨境电商产业的重要集聚地，为全省外贸稳增长提供有力支撑。

  2025-07-27

• 【衡阳招商】空间信息博览会长沙举行 赋能产业创新升级

  长沙市成功举办空间信息产业国际博览会，该盛会深度融合卫星遥感、导航定位、空间通信与前沿信息技术，搭建起国际性专业交流平台，有力促进了产业资源对接、技术成果转化与招商引资合作。大会吸引了众多国内外权威专家学者与领军企业参与，集中展示空间信息领域尖端应用与未来发展趋势，为区域产业升级注入了强劲动能。 一、打造首个国际性专业交流平台 此次博览会是空间信息领域首个集权威性、专业性于一体的国际交流盛会。其宗旨在于全面统筹卫星遥感、导航、通信、测绘等空间信息技术，并着重推动其与大数据、物联网、云计算、人工智能等战略性新兴技术的深度融合与协同创新。通过汇集国内外顶尖智库、重大科研成果、领先企业和先进发展理念，博览会构建了一个前所未有的高层次对话与合作空间，旨在引领产业发展方向，显著提升我国在该领域的核心竞争力，从而对航天强国建设形成实质性推进作用。 二、规模宏大聚焦全方位行业应用 博览会规划了广阔的展示空间，划分为多个特色鲜明的专业展区。大型企业展区汇聚了产业巨头，展示其综合实力与解决方案；遥感信息应用、空间通信应用、导航定位应用三大展区重点呈现技术在国土、气象、通信、交通等关键领域的深度赋能与最新成果；空间信息装备展区则聚焦硬件设备与技术创新；特别设立的航天科普展区面向社会公众普及航天知识，激发科学热情。众多企业积极参与，展品覆盖了上中下游全产业链条，全面呈现了空间信息技术的广阔应用前景和巨大市场潜力。 三、天心经济开发区承载产业集聚 博览会主场所在地的长沙市天心经济开发区，是长沙市发展数字经济与高新技术产业的重要载体之一。在特定时间节点，该区域积极布局大数据、地理信息、人工智能等新兴产业。长沙天心经济开发区依托其良好的区位优势、完善的配套设施以及前瞻性的产业规划，持续优化营商环境，致力于吸引和培育空间信息相关的技术研发机构和企业总部，努力打造区域性的数字经济高地，为空间信息产业在长沙乃至整个区域的集聚发展提供了坚实的物理空间和政策支持，此次博览会的举办更是该战略的重要实践。 四、高端论坛引领前沿思想碰撞 博览会同期举办了多场高规格、专业化的论坛活动，思想交流深度与广度兼具。备受瞩目的钱学森论坛邀请多位在空间信息及相关领域具有深厚造诣的专家学者，围绕前沿科技突破、重大国家战略需求等进行深入探讨，贡献真知灼见。针对产业发展的热点与痛点，组织策划了涵盖自然资源调查监测、测绘新技术应用、商业航天发展、空间大数据价值挖掘、智慧城市建设、空间信息与文化产业融合、北斗高精度服务、空间信息安全、空间通信数据治理等主题的九个细分领域专业论坛。这些论坛汇聚产学研各方精英，共同剖析技术难点，分享实践经验，展望未来趋势，为产业发展提供了强大的智力支撑和政策引导。 五、产学研协同加速技术转化落地 大会通过展览、论坛、商务对接等多渠道互动，有效促进了技术成果与市场需求的精准匹配，推动了产学研各方的深度协作。国内外领军企业与创新型中小企业同台竞技，既展示了成熟的系统解决方案，也涌现出突破性的前沿技术和小型化、专用化设备。众多研究机构的最新科研成果通过这一平台得以直观呈现，加速了其从实验室走向市场应用的进程。博览会创造的交流氛围促进了不同技术路线的交叉融合，激发了创新灵感，为空间信息技术的迭代升级和在各行各业的落地应用架设了桥梁。 六、显著提升产业影响力与凝聚力 此次博览会作为空间信息领域具有里程碑意义的重要国际性盛会，其成功举办极大地提升了该产业在社会各界的认知度与影响力。集中呈现的技术成就与解决方案有力展现了我国在该领域的创新能力与发展水平，增强了行业自信。大量专业人士的交流合作强化了产业内部的向心力与凝聚力，形成了推动行业集体进步的共识。活动吸引了众多媒体关注与深度报道，有效传播了空间信息的价值与潜力，提升了其社会影响力，为后续产业政策的制定与实施、人才的吸引与培育以及市场空间的拓展营造了积极的舆论氛围和社会认同。 七、深化国际交流拓展合作空间 博览会充分发挥了国际平台的纽带作用，不仅吸引了众多国际知名企业和专家的积极参与，也为中国企业与全球同行提供了直接的对话窗口和务实的合作渠道。通过展示国内发展成就、开放合作意愿以及巨大的市场潜力，博览会向国际社会传递了积极的信号，有助于吸引国际先进技术、资本和管理经验。多场国际参与的论坛讨论增进了相互理解，探讨了在技术标准、数据共享、市场准入等方面的潜在合作空间。这种高层次的国际交流为推动我国空间信息产业融入全球价值链、提升国际话语权奠定了坚实基础。

  2025-07-27

• 【天心区招商】天心区数字经济加速崛起

  长沙市天心区通过招商引资与产业转型双轮驱动，推动数字经济成为区域高质量发展新引擎。湖南大数据交易中心开工建设与酷哇智慧环卫项目落地，标志着天心区在数据要素市场化配置和智能场景应用领域取得突破性进展，数字经济产业生态正加速成型。 一、核心项目引领数字基建升级 湖南大数据交易中心作为湖南省唯一获批的数据要素交易场所，总投资达3亿元，聚焦地理空间信息数据整合应用。该项目以通信、导航、遥感测绘数据为基础，融合政务数据、运营商数据及互联网企业数据，构建覆盖数据采集、清洗、确权、交易的全链条服务体系。同步推进的配套基建包括数据安全防护体系与区块链存证平台，为数据资产合规流通提供技术保障。 二、场景创新驱动产业深度融合 全国首个市场化运营的智慧环卫项目在天心区先锋街道投入规模化应用，覆盖20条主次干道。该项目通过物联网传感器与自动驾驶技术实现环卫作业智能化，日均处理垃圾超百吨。这种"政府引导+企业主导"的开放式场景创新模式，已延伸至智慧交通、数字医疗等领域，形成数字经济与实体经济融合的示范案例。 三、政策体系构建产业生态闭环 天心区在工业企业全面退出后，系统性出台《软件产业发展十条》专项政策，从企业培育、人才引进、融资支持等维度构建扶持体系。配套打造的地理信息产业园和人工智能产业园已形成产业集聚效应，上半年新增入驻企业超400家，涵盖大数据分析、工业软件、空间信息技术等细分领域。这种"园区+政策+基金"的三位一体模式，有效降低了企业创新成本。 四、基础设施夯实发展底座 天心区建成5G基站超2000个，实现重点区域连续覆盖。依托国家超算长沙中心算力资源，搭建了边缘计算节点和人工智能公共算力平台。在数据安全领域，率先试点商用密码应用与数据跨境流动管理机制，为数字经济创新提供合规发展环境。这些新型基础设施的完善，使区域数字经济增长速度持续高于传统产业。 五、产业链条形成协同效应 以湖南大数据交易中心为枢纽，天心区已吸引数据清洗、算法开发、安全审计等上下游企业集聚。在空间信息技术领域，形成从卫星遥感数据获取到GIS应用开发的完整产业链。这种产业链协同创新模式，带动相关产业规模实现年均30%以上增速，数字经济核心产业增加值占GDP比重突破15%。

  2025-07-27

• 【长沙招商】长沙大讲堂专题学习优化营商环境 提升城市核心竞争力

  长沙市委理论学习中心组集体学习暨“长沙大讲堂”专题讲座2023年举行，聚焦优化营商环境主题。活动组织学习相关重要论述及条例，特邀国家发改委相关负责人作辅导报告，强调以营商环境持续优化促进招商引资提质增效，为城市高质量发展提供坚实保障。 （一）深化理论武装，把握营商环境建设根本遵循。2023年举行的此次专题学习，是长沙深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境决策部署的具体行动，旨在通过理论学习统一思想、凝聚共识，为城市高质量发展夯实制度基础。学习内容紧密围绕《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》，强调以作风建设保障营商环境优化，坚决破除“门好进、脸好看、事难办”等现象；结合《中国共产党政法工作条例》，明确政法机关在维护市场秩序、保护企业合法权益中的职责定位；重点解读《优化营商环境条例》，系统梳理条例在明确政府服务边界、规范涉企收费、完善投诉处理机制等方面的制度创新。长沙各级干部在学习中深刻认识到，营商环境是衡量城市治理能力的重要标尺，直接关系招商引资成效和市场主体活力，必须以“刀刃向内”的改革勇气持续推进营商环境迭代升级，为构建新发展格局提供有力支撑。 （二）权威解读引领，明晰条例实施路径与评价体系。国家发改委相关负责人的辅导报告，从国家战略层面系统阐释了《优化营商环境条例》的立法初衷和实践价值。报告指出，条例的制定旨在将近年来各地优化营商环境的成功经验上升为制度规范，从法律层面为各类市场主体投资兴业提供保障。在内涵亮点方面，报告重点强调条例坚持“权利平等、机会平等、规则平等”原则，明确禁止在市场准入、要素获取等方面设置不合理限制；突出政务服务优化，要求简化审批流程、压缩办理时限，推行“一窗受理、集成服务”模式；强化法治保障，明确依法保护各类市场主体的产权和合法权益，完善知识产权保护机制。针对“中国营商环境评价指标体系”，报告详细介绍了评价指标涵盖的18个一级指标和87个二级指标，包括开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、纳税、跨境贸易等关键领域，强调评价体系的核心是“以企业感受为第一标准”。结合长沙实际，报告建议长沙可在提升政务服务便利度、优化要素保障、加强事中事后监管等方面精准发力，学习借鉴先进地区在“一网通办”“证照分离”改革等方面的成熟经验，推动营商环境评价指标持续优化。 （三）强化责任担当，推动营商环境再上新台阶。长沙市委主要领导在总结讲话中指出，近年来长沙始终把优化营商环境作为“生命线工程”来抓，通过一系列改革举措，市场主体数量持续增长，招商引资规模不断扩大，为经济社会发展注入了强劲动力。具体实践中，长沙深化“放管服”改革，推行“一件事一次办”“一网通办”，大幅压缩审批时限；建立健全政企沟通机制，常态化开展“送政策、解难题、优服务”行动，及时回应企业诉求；加强法治环境建设，严厉打击侵害企业合法权益的违法行为，切实维护公平竞争市场秩序。针对下一步工作，长沙明确提出要以《优化营商环境条例》为行动指南，重点在三个方面下功夫：一是强化制度供给，对标国际一流标准和国内先进水平，完善营商环境政策体系，确保政策的系统性、协同性和可操作性；二是提升服务效能，践行“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“四到”服务理念，构建亲清政商关系，为企业提供全生命周期服务；三是狠抓落实见效，建立健全营商环境评价反馈和问题整改机制，对破坏营商环境的行为严肃追责问责，确保各项改革举措落地生根。通过持续发力，长沙力争将营商环境打造成为城市核心竞争力的重要标志，吸引更多优质项目和高端要素集聚，为实现高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-27

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