湖南邵阳经济开发区

• 【云溪区招商】岳阳云溪：税惠精准滴灌 3000余家企业激活发展动能

  岳阳云溪区通过精准落实税收优惠政策，为3000多家企业送上税惠礼包，有效缓解企业资金压力，激发市场主体活力，为区域招商引资和经济高质量发展注入强劲动能。近年来，云溪区聚焦工业企业发展需求，以税收政策为抓手，通过"一户一策"辅导、网格化服务等举措，推动税惠红利直达快享，助力企业复工复产、稳产增产。 （一）精准施策，政策红利直达市场主体。作为工业企业集聚地，云溪区部分企业曾面临疫情带来的产销受限、资金紧张等问题。为帮助企业渡过难关，云溪区税务部门深入落实国家减税降费政策，针对不同行业、不同规模企业特点，实施"一户一策"精准辅导，为企业"量体裁衣"匹配适用税收优惠政策。通过构建全域覆盖的网格化服务体系，组建政策服务小分队分赴企业问需解难，确保符合条件的企业"一户不少、尽享快享"。对增量留抵退税、房土两税减免等政策，推行即申报、即审核服务模式，加速减免税款回流企业，为企业盘活资金、扩大产能提供有力支撑。 （二）创新服务模式，提升政策落实效率。围绕优化税收服务，云溪区税务部门依托出口退税企业税收数据库，建立重点出口企业跟踪服务机制，根据企业开票数据动态掌握生产经营情况，实时开展政策辅导。推出"云闪退"服务措施，实现出口退税网上办、便捷办、快速办，大幅压缩退税办理时间。2020年，全区办理出口退税3200万元，退税效率较上一年度提升20%，有效缓解出口企业资金周转压力，增强企业开拓国际市场的信心。同时，通过简化申报流程、优化办税体验，让企业足不出户即可享受政策红利，降低制度性交易成本。 （三）纾困解难，稳住企业发展基本盘。针对部分企业短期缴纳税款困难的情况，云溪区税务部门通过远程辅导、线上沟通等方式，"一对一"帮助企业办理延期申报、延期缴税手续，为企业争取资金缓冲期。通过精准落实延期缴纳税款政策，帮助企业缓解资金压力，避免因短期流动性困难影响正常生产经营。一系列税收支持举措的落地，有效稳住了企业复工复产"资金盘"，为工业经济持续稳定增长提供了坚实保障，也为区域招商引资营造了良好的税收营商环境。 云溪区税务部门通过政策精准滴灌、服务优化升级，让税收优惠政策成为企业发展的"及时雨"。3000多家企业在税惠政策支持下，逐步摆脱疫情影响，生产经营稳步向好，为云溪区构建现代化产业体系、实现经济高质量发展奠定了坚实基础。下一步，云溪区将持续深化税收征管改革，不断提升政策落实精准度和服务效能，让更多市场主体共享政策红利，为区域经济发展注入新活力。

  2025-07-24

• 岳阳多措并举推动工业企业复工 招商引资稳经济促发展

  岳阳在统筹疫情防控和经济社会发展中，通过出台专项政策、强化产业链协同、驻厂督导等举措，推动规模以上工业企业有序复工复产。截至2月中旬，岳阳全市210家规模以上工业企业复工，复工复产率达15%，新金宝集团等重大项目率先复产，为稳经济、促发展注入动能。 一、政策护航助力企业纾困解难 岳阳出台支持中小企业平稳健康发展的15条措施，聚焦务工人员返岗、防疫物资保障、原材料供应等关键环节，由工信、发改、财政等多部门联动，为企业提供精准服务。例如，通过“点对点”运输解决员工返岗难题，协调发放防疫物资保障生产安全。29名市级领导联点重大项目，开展“一对一”帮扶，确保重点企业优先复工。 二、产业链协同激活复工动能 岳阳围绕石油化工及新材料、食品加工、生物医药等12条新兴优势产业链，对52家龙头企业实行“一企一策”差异化支持。通过每日调度机制，动态掌握园区能源保障、防疫物资需求，推动产业链上下游协同复工。城陵矶综保区新金宝集团年产1300万台喷墨打印机项目作为重点工程，500余名工人经严格防疫程序后返岗，带动配套企业同步恢复生产。 三、驻厂督导保障防疫生产两不误 省市县三级工信部门组建专班驻守重点企业，协调解决医药卫材、消毒杀菌类企业的资金、用工等问题。岳阳本地企业开足马力生产防疫物资，累计产出熔喷无纺布超1200吨，口罩日产能达19万只，次氯酸钠日产能超100吨，既满足本地需求，也为全国防疫作出贡献。 四、精准服务优化营商环境 岳阳通过“一事一议”机制，快速响应企业复工中的个性化需求。例如，为外贸企业开辟物流绿色通道，简化审批流程加快项目落地。系列举措有效提振企业信心，吸引更多优质项目落户，为招商引资和高质量发展奠定基础。 当前，岳阳正以龙头企业为牵引，持续扩大复工复产覆盖面，确保疫情防控与经济社会发展“双胜利”。

  2025-07-24

• 【衡阳招商】市委书记寄语企业发挥龙头作用 推动产业集群发展

  岳阳在招商引资工作中取得新进展，攀华集团新型薄板材料项目正加快建设。市委书记在会谈中强调，要充分发挥企业品牌和行业龙头带动作用，延伸产业链条，形成产业集群，提升区域产业格局。相关部门将全力做好服务保障，确保项目顺利推进。 一、重点项目获省市高度重视 攀华集团新型薄板材料项目自签约落户岳阳以来，受到省级和市级主要领导的高度关注。该项目作为岳阳城陵矶新港区的重点产业项目，一期投资规模超百亿元，主要建设型钢和冷轧镀锌彩钢板生产基地。项目建成后预计将创造显著的经济效益，对当地产业结构升级具有重要意义。 二、政府强化服务保障职能 岳阳市委市政府明确表示，将继续当好服务企业的"店小二"，集中力量解决项目推进中的征地拆迁等关键问题。城陵矶新港区管委会成立专班，建立重点项目推进机制，确保彩涂生产线和镀锌生产线按期投产。这种全方位的服务保障体系，展现了岳阳优化营商环境的坚定决心。 三、发挥龙头企业带动效应 市委书记在会谈中特别指出，要依托该企业的品牌影响力和行业领先地位，吸引上下游配套企业集聚发展。通过延伸产业链条，形成从原材料到终端产品的完整产业生态，构建具有竞争力的薄板材料产业集群。这种发展思路符合现代产业发展规律，将有效提升区域产业能级。 四、区位优势助推项目发展 岳阳地处长江经济带核心区域，拥有通江达海的交通优势和成熟的产业配套基础。企业负责人表示，正是看中岳阳独特的区位条件和良好的投资环境，才对项目发展充满信心。目前项目建设进展顺利，各项施工任务正按计划有序推进。 五、政企合力共促产业升级 此次会谈体现了政企双方深化合作、共谋发展的共识。岳阳将以该项目为契机，加快新材料产业布局，培育新的经济增长点。通过重点项目的示范引领作用，带动更多优质企业投资兴业，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

  2025-07-24

• 【岳阳招商】岳阳中韩智能显示项目厂房封顶 加速建设促产业发展

  岳阳招商引资的又一重大成果，岳阳中韩合资智能显示项目在当前年度迎来关键性进展，标准化厂房提前完成封顶，项目建设正提速推进。该项目投资规模大，预计年内投产，将带动岳阳城陵矶新港区高端制造业升级，通过吸引外商投资和提供就业，为湖南区域经济发展注入新动能。项目成功落实了招商引资政策，加速产业链融合，助力岳阳打造电子信息产业集群。 一、项目背景与战略布局。岳阳城陵矶新港区作为湖南重点经济区，一直致力于优化招商环境，推动高新技术产业发展。该项目源于岳阳招商团队的积极洽谈和对外合作策略，旨在引入国际先进制造技术。岳阳与韩国合资建设的智能显示项目是核心组成部分，主要为全球知名品牌供货，体现了岳阳在全球价值链中的提升。项目启动后，得到岳阳市相关部门的大力支持，通过招商引资协议实现资源整合，推动岳阳由传统产业向智能电子制造转型。该合作不仅强化了岳阳在湖南经济中的枢纽地位，还巩固了中韩投资伙伴关系的示范作用，为后续跨境项目落地奠定了基础。 二、建设进展与关键节点。当前年度，项目建设取得重大突破，标准化厂房如期竣工，提前完成预定任务。岳阳城陵矶新港区的工程团队克服复杂技术挑战，高效推进建筑阶段，确保施工质量符合国际标准。厂房结构完成后，后续进入设备安装调试环节，预计今年国庆节前投产运行。项目整体进度展现“快马加鞭”的高效执行风格，这得益于岳阳招商政策的引导和团队协作。建设期间，岳阳城陵矶新港区提供配套服务保障，包括绿色通道审批和资源供给，确保工程无缝衔接。该进展标志着项目从规划迈向实操，为岳阳招商项目树立了新标杆。 三、技术标准与环保创新。该项目采用行业领先的“洁净厂房工程”设计，由专业建筑企业承建，确保厂房达到最高洁净等级标准。具体而言，单位立方英尺空气中含有的尘埃粒子需严格控制，满足“百级洁净度”要求，相当于手术室环境的洁净水平。岳阳城陵矶新港区强调环保可持续性，厂房建设融入了节能技术和绿色材料，减少环境影响。这一标准超越了常规制造设施，为岳阳制造业升级提供模板，同时提升产品品质。技术细节源自岳阳相关部门发布的环保规范，项目创新体现了招商引资成果对区域科技水平的提升。洁净厂房提前完工，证明岳阳招商策略能有效驱动绿色转型。 四、经济影响与产业链带动。项目投产后，将投入多条高端生产线，年加工产值达数十亿元规模，为湖南带来税收贡献。更重要的是，该项目能创造数千个就业岗位，缓解岳阳劳动力市场压力，并为上下游企业提供机会，预计带动产业链效益接近两百亿元水平。岳阳城陵矶新港区基于该项目的辐射效应，正在形成电子信息产业集群雏形，吸引更多配套企业入驻。这一影响源于岳阳招商数据分析，项目通过整合国际品牌资源，帮助岳阳成为中部制造高地。岳阳相关部门强调，项目的招商引资成果不仅能提升经济总量，还将优化产业结构，长期助力区域竞争力提升。 五、未来展望与区域发展。岳阳将该智能显示项目定位为招商引资的核心引擎，后续工作聚焦快速投产和市场拓展。岳阳城陵矶新港区计划以此为样板，推出更多合资项目，同时完善基础设施和人才培训体系。项目投产后，岳阳可借势打造千亿级电子信息产业带，巩固湖南在中部区域的领导地位。未来发展路径源自岳阳招商规划的清晰导向，包括推动创新研发和出口渠道建设。岳阳相关部门承诺，确保项目建设全周期高效推进，实现招商引资长期效益，为湖南乃至中国制造业贡献岳阳力量。该项目作为招商引资的典范，将开启岳阳经济新篇章。

  2025-07-24

• 【株洲招商】株洲创新智慧融资平台助力企业便捷获贷

  在2023年，湖南省株洲市通过优化中小微企业融资综合服务，归集市场监管、医保、公积金中心等多个政府部门的政务数据，建立一体化平台，为企业提供便捷融资通道，显著提升招商引资效果，吸引更多投资主体在本地布局发展，促进经济活力持续增强。该平台整合信用信息查询、线上对接等功能，实现融资流程高效化，有效解决企业融资瓶颈。 一、面对中小微企业普遍存在的融资难题，湖南省积极推动地方金融创新举措。湖南省株洲市响应人民银行长沙中心支行的省级部署，率先建设地市级融资综合服务平台，以归集政务数据为核心机制，旨在破解信息不对称问题，为企业提供可靠融资参考。政府多部门协作确保数据整合的科学性和安全性，强化市场主体信任。 二、株洲市融资综合服务平台整合来自市场监管、医保、公积金中心等政府机构的数据资源，形成全面企业信用信息数据库，覆盖广泛市场参与主体。数据互联互通机制避免碎片化管理，支持银行在新增授信或续贷决策时实时调用分析。平台构建的线上金融服务超市，实现了企业自主选择融资产品的便利化环境，鼓励"货比三家"模式，提升融资匹配精准度。 三、平台服务内容聚焦"四位一体"架构，包括信用信息查询机制、线上无缝对接渠道、多元化产品推介系统，以及政策动态宣传功能。银行机构通过产品合作开发或系统直连方式，简化和优化贷款受理流程，显著缩短审批周期和贷款期限。大数据驱动下的创新贷款产品，如"株洲快贷"和"政府风险补偿基金贷"，推动信用贷款实现全线上操作，完成从申请到发放的一站式转换。 四、在合作机制方面，平台引导金融机构深化数字化创新，开发适应中小微企业特点的融资方案。这包括风险评估模型的动态更新和政策性风险补偿机制的运用，确保服务覆盖面扩展。同时，金融科技融入提升放贷效率，降低企业融资成本，为企业可持续发展注入新动能。银行与企业互动模式得到优化，形成良性金融生态闭环。 五、该平台的实施成效体现在企业融资可及性提升，多家中型机构与小型主体受益于顺畅的对接流程。授信达成显著支持企业扩大经营和投资项目，推动了产业升级和经济结构优化。实践验证了数据融合策略在改善营商环境中的作用，为中小微企业长期发展奠定基础。 六、未来，株洲市将持续深化数据整合广度与服务创新深度，探索平台功能扩展，如增加供应链金融模块和跨区域协作机制。这将进一步提升招商引资辐射力，强化金融支持实体经济效能，推动中小微企业高质量发展，助力湖南省经济总体目标实现。平台经验预计将惠及更多城市，贡献智慧金融应用范例。

  2025-07-24

• 湖南四上单位新增强劲 招商引资成效显著助力经济

  在充满挑战的年份，湖南省依靠积极的招商引资策略，前两月成功引入并新增“四上”单位236家，超过疫前同期水平，展现出区域经济的强大韧性。这一进展不仅巩固了全省企业规模基础，还对全年经济总量核算起到关键支撑作用，为后续发展注入新动能。 一、“四上”单位是衡量区域经济发展的重要指标，它涵盖了规模以上工业、具资质等级的建筑业和房地产开发经营业、限额以上批发零售和住宿餐饮业，以及规模以上服务业的法人单位。这类单位作为经济的核心力量，直接反映企业成长规模和活力。通过招商引资政策，湖南省不断优化营商环境，吸引更多企业落地生根，从而为整体产业升级和就业创造提供坚实保障。权威数据显示，这些单位的发展持续推动产业链完善和技术创新，并在复杂外部环境下保持稳定增长趋势，体现了地方政府在政策引导上的有效举措。 二、行业分布突显经济发展韧性，尽管部分领域如建筑业和房地产开发经营业在特殊期未新增单位，但批发零售业、服务业和工业却表现亮眼。批发零售业通过招商引资吸引新主体加入，整体增长态势稳健，提升了消费市场活力；服务业得益于多样化招商项目，发展势头向好，为民生和经济注入新动力；工业则展现较强适应性，在技术改造和产能提升方面取得积极成效。此外，住宿餐饮业尽管受冲击较大，但通过招商引资支持，逆势新增单位数小幅上升，显示地方政策的缓冲效果。这种行业分化说明湖南省有针对性地结合招商引资重点，优化产业布局，以平衡风险和机遇。 三、区域发展不平衡现象值得关注，前两月新增单位主要集中于长株潭地区，尤其是长沙贡献最大比重。长株潭作为核心经济带，通过招商引资聚集资源，加速企业成长，但这也加剧了与湖南其他区域的差距。长沙的表现凸显了其在招商引资中的龙头作用，吸引大量优质单位落户，促进区域协同。然而，这种不平衡挑战着整体协调发展，未来需强化全省均衡政策，通过精准招商引资引导资源流向欠发达地区，避免“马太效应”。权威分析强调，湖南省已采取措施，如定向招商计划，来缓解地域问题，确保所有地区都能受益于经济成果。 四、疫情影响下的经济适应策略至关重要，湖南省在招商引资中融入风险缓释措施，帮助企业在困境中维持运营并新增单位。政府出台减税降费、融资支持等政策，鼓励新单位入场，特别是批发零售、服务业和工业等韧性强的行业。这种努力不仅提振市场信心，还展示了湖南经济的内在弹性，为全年增长奠定基础。同时，招商引资的持续强化被视为应对不确定性的关键杠杆，未来需结合智能化、绿色化方向深化合作，推动单位从数量增长转向质量提升。官方报告指出，这些策略有效促进了湖南企业规模的稳步扩张。 五、招商引资政策的核心作用不容忽视，湖南省在前两月通过细化招商目标、简化流程和加强服务，成功吸引一批新“四上”单位落户。政策聚焦于工业升级、服务业创新和零售扩展等领域，不仅刺激了单位数量增长，还带动就业和投资回报。例如，在长沙的带动下，招商活动整合当地资源优势，形成集群效应。但挑战依然存在，如地区差异和行业风险，未来应推动更多普惠式招商计划，确保成果惠及全体。这一模式已为湖南提供了可复制经验，助力经济可持续发展。 六、新增单位的未来影响深远，它们将持续支撑湖南经济总量核算和结构调整。通过招商引资不断注入新活力，这些单位有望在产业现代化和高质量发展中发挥更大作用。湖南省在优化政策框架的同时，需关注长期韧性，如加强数字经济和创新驱动招商合作。总体而言，前两月的成就为全省经济前景注入信心，凸显地方政府在复杂环境中的主导能力。权威评价认为，这一趋势将是湖南迈向繁荣的新起点。

  2025-07-24

• 湖南省企业景气指数连续三季度攀升 招商引资成效显现

  一季度湖南省经济监测数据显示，全省企业景气指数和企业家信心指数双双突破129点，连续三个季度保持上升态势。这一成果与湖南省近年来持续优化营商环境、加大招商引资力度密切相关。多行业协同回暖的格局，反映出区域经济内生动力不断增强。 一、主要行业呈现全面复苏态势 工业领域作为湖南省经济支柱，一季度产能利用率较上季度提升1.8个百分点，其中工程机械、电子信息等优势产业订单量增幅明显。建筑业新签合同额同比增长12%，与基础设施建设项目加速落地直接相关。服务业中，现代物流、科技服务等新兴业态增速高于传统行业3.5个百分点，产业结构持续优化。 二、政策组合拳激发市场活力 湖南省推出的稳经济"36条"实施细则在年初得到全面落实，包括减税降费、融资支持等举措累计惠及超1.2万家企业。长沙、株洲等地的产业园区率先试行"承诺制审批"，项目落地周期平均缩短40%。湘潭市建立的跨部门联席调度机制，有效解决了87个重点项目的要素保障问题。 三、消费市场回暖形成有力支撑 全省社会消费品零售总额一季度实现两位数增长，其中线上零售额占比提升至28.6%。餐饮业复苏尤为显著，春节假期营收创近三年同期新高。衡阳市打造的"夜间经济示范区"带动周边商户客流增长35%，岳阳、常德等地的文旅融合项目产生显著经济效益。 四、创新驱动特征日益凸显 高新技术企业研发投入强度达到2.9%，长株潭国家自主创新示范区技术合同成交额同比增长25%。邵阳市特种玻璃、永州市稀土新材料等特色产业集群逐步形成规模效应。益阳市建立的产学研转化平台，推动中小企业科技成果转化率提升至62%。 当前湖南省经济呈现的向好态势，既得益于宏观政策的精准施策，也是市场主体主动转型的结果。随着"三高四新"战略的深入推进，全省经济高质量发展基础将进一步夯实。后续需重点关注国际市场波动对产业链的影响，以及中小企业持续盈利能力的提升。

  2025-07-24

• 【投资新邵县】2017年新邵县政府工作报告

  在2017年3月28日新邵县十七届人民代表大会第二次会议上 县人民政府县长陈历贤 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们团结带领全县人民，积极应对宏观经济下行的不利影响，主动适应把握引领经济社会发展新常态，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了县十六届人大五次会议确定的目标任务，实现了“十三五”良好开局，为全面建成小康新邵奠定了坚实基础。 经济发展稳中有进。生产总值达到127.2亿元，增长7.4%；财政总收入实现10.9亿元，增长7.5%。三次产业比从上年的24.9︰37.1︰38调整到25.1:36：38.9。工业经济迎难推进。实现工业总产值226.8亿元、增加值39.4亿元，分别增长7.5%和6%；入库工业税收2.07亿元。“一区四园”①逐步成型，兴建标准化厂房39万平方米，入园企业66家，湘中汇商硅谷产业园荣获全球湘商十大最具投资价值园区（市场）。“四·一五”工程成效明显，新招商、新开工、新投产项目达到54个，新增规模企业14家。科瑞生物“新三板”成功挂牌，广信公司主板上市进展顺利；心连心食品有限公司成功注册马德里国际著名商标。农业农村蓬勃发展。粮食生产、畜牧水产稳步增长，继续保持“全省粮食生产优秀县”称号。完成各类造林3.39万亩，森林覆盖率达到57.7%，荣获“全国林下经济基地示范县”、“国家林下经济及绿色特色示范县”称号。建成各类农业产业基地35.16万亩，特色农业初步形成，休闲农业、观光农业、生态农业稳步发展。并村工作超额完成。新农村建设扎实推进。第三产业方兴未艾。以白水洞国家风景名胜区、岳坪峰国家森林公园、筱溪国家湿地公园、美丽乡村建设为重点的全域旅游扎实推进，全年实现旅游收入19.8亿元，增长15%；以新邵农商银行正式挂牌营业、湘淮村镇银行即将挂牌营业为标志的金融业取得新突破；以湾田广场为代表的商贸服务业提质增效，全年完成社会消费品零售总额63.6亿元，增长12.3%；以锦绣华城、世纪豪庭等为代表的房地产业，心连心冷链物流等为代表的物流业稳步发展。 基础建设卓有成效。全年共争取到位各类资金16亿元；引进重点项目35个，其中上亿元的项目2个，到位内资126亿元，实际利用境外资金1969万美元；完成固定资产投资204亿元。交通建设再上台阶。衡邵高速雀塘连接线主体工程完工；二广高速新邵西收费站、L5连接线、邵阳西连接线、寸石互通建成通车；县城至烂坝公路建设加快，白水洞旅游专线公路开工建设；完成农村公路提质改造140公里、危桥改造14座、安保工程92公里。城镇建设持续发力。旧城改造强势推进，湾田广场初具规模；文广新片区加快推进。新城建设如火如荼，锦宏时代新城、思源实验学校加快建设。枫树坑水库县城引水工程竣工试运行；大坪资江风光带基本完工；文化路改造、第一批小街小巷改造顺利完工；赛双清公园改造主体工程全面完成。高铁新城加快建设；各乡镇城镇基础建设进一步加强。农业基础有效夯实。除险加固小Ⅱ型病险水库24座，实施农村安全饮水工程13处，解决4万人饮水安全问题；陈家坊朱家高标准农田建设完成工程量的80%。同时 民生福祉有效改善。惠农政策全面落实，重点民生实事项目全面或超额完成；农村居民人均可支配收入达9065元、城镇居民人均可支配收入达22484元，分别增长11.2%、9.6%。脱贫攻坚步伐加快。扎实推进“十大精准扶贫工程”，全年稳定脱贫20679人。不断涌现出潭溪镇兴东村湖南商学院驻村帮扶工作队、严塘镇原曾家村省司法厅驻村帮扶工作队等先进典型。社会保障不断加强。城镇新增就业5084人，农村劳动力转移就业5433人；新农合与城镇居民基本医疗保险有效整合，“五类保险”覆盖范围不断扩大。发放各类救助资金1.2亿元，社会救助日趋规范。住房公积金归集2.3亿元、发放贷款1.8亿元，居全市前列。社会事业协调发展。科技创新成果丰硕，申请专利202件，授权112件；教育教学改革加快推进，新邵八中等9所学校成功入选全国青少年足球特色学校；文化事业繁荣发展，健身运动广泛开展；医疗卫生条件加快改善，县人民医院综合大楼全面建成；人口计生工作成效显著，成功跃居省良好县行列；环保力度不断加大，控违拆违、治理超限超载、城乡环卫综合整治深入推进，全县环境面貌不断改观；国土资源开发规范有序，与长沙高新区成功签约用地增减指标异地使用协议，开创全省先河；稳步推进移民安置点建设，着力打造移民新城；拥军爱民工作有力有为，成功迈进“全国双拥模范县”行列；严格落实安全生产责任，全面退出煤炭和烟花爆竹生产行业，加强食品药品安全监管，铁腕整治社会治安，强化矛盾纠纷调处，连续九年保持“全省平安县”称号。与此同时，其他各项社会事业均取得新的成绩。 自身建设明显加强。深入推进“两学一做”学习教育，扎实开展“转作风，促发展”专题活动，县乡两级政府班子换届圆满完成，政府机构改革和公车改革有序推进。自觉接受人大法律监督和政协民主监督；认真办理人大议案3件、人大代表建议69件，其中市人大代表建议1件、政协提案125件，建议提案办理满意率100%。政务公开和政府信息公开不断深化，“12345”政府热线服务优质；继续推行并联审批和“两集中、两到位”工作机制，行政服务效能全面提升。推进全面从严治党不断向基层延伸，强化行政监察，加强审计监督，依法行政能力显著增强。 各位代表，上述成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下奋力拼搏的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表县人民政府，向奋战在各战线、各岗位的干部群众，向关心支持新邵发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到政府工作仍存在不少困难和问题。一是县域经济总量仍然偏小，产业不突出，新的经济增长点不多。二是财政增长乏力，收支矛盾十分突出。三是城镇基础较差，规划、建设、管理等方面的任务非常艰巨。四是民生社会事业建设历史欠帐较多，改善和发展民生事业依然任重道远。五是发展环境不优，政府职能转变不够，干部的作风、能力、工作效率与新常态、新形势的要求相比仍有差距，等等。对此，我们将用改革发展的办法， 二、2017年工作任务 2017年是全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚的关键一年，也是加快新邵发展至关重要的一年。2017年政府工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，以“四个全面”②、“五大发展理念”③为引领，坚持稳中求进基调，紧扣加快发展主题，突出“六大本子”④，沉心拼命，背水一战，坚决扭转新邵经济社会发展落后局面，努力建设大美湖南之心，为全面建成小康社会奠定坚实基础。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%，财政收入增长6.5%，固定资产投资增长18%，规模工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长12%，规模以上服务业营业收入增长22%，城乡居民收入增长10%，人口自然增长率控制在9‰以内，节能减排约束性指标全面完成。重点抓好以下八个方面的工作： 1、坚持以“一区四园”为重点，全力推进新型工业化。始终把工业摆在重中之重的位置，力争实现工业总产值252.4亿元，增长11.3%；规模工业总产值222.1亿元，增长12.2%；入库工业税收2.34亿元，增长10%。加快“一区四园”建设。年内新建标准化厂房10万平方米。湘商产业园，加快和启动胜利路、振华路、石背垅路及园区原来的断头路建设；加快东谷大厦建设，确保年底全面完成主体工程。塘口工业园，加快幸福路、双桥路、沿江路、华云路、九龙路、新邵大道建设。雀塘再生资源产业园，启动世纪大道北路、雀塘路二期、新雀路建设和荷叶塘路、阳光路、企业路的附属工程建设；确保4栋商务交易大楼年内建成投入使用。农业科技产业园，加快兴农路建设。加大园区水、电、气和污水处理厂建设力度，确保园区供水、供电、供气和污水处理需求。加速企业落地投产。对已招商签约的项目，尽快落地入园；对正在办理审批手续的项目，尽快开工建设；对已经开工和正在建设的项目，全力加快进度，力争早建成早投产早见效。湘商产业园年内完成开工企业40家、投产企业30家，新增规模企业10家以上；雀塘再生资源产业园现有企业尽快入园，力争引进2家投资上亿元的加工规模企业；塘口工业园力争保定天鹅有条件的落户。重点抓好新龙矿业尾砂坝、辰州锑业搬迁、广信特高压工业纸板、LED电器、高性能炭基复合材料等一批项目按进度竣工投产。千方百计帮扶企业。确定一批重点企业，扎实开展“一企一领导一小组”帮扶活动，切实为企业解决具体困难。进一步减轻企业税费负担，使企业轻装上阵。用好用活“助保贷”，有效缓解企业融资难、融资贵等问题。紧紧抓住国家支持贫困地区企业优先上市的政策，成立专门领导小组开展培植企业上市工作，重点培育10家企业，力争帮助3-4家企业上市。积极支持广信公司主板上市，确保6月底前上市成功。着力提升招商成效。推进精准招商，提高招商效率，探索建立招商引资代理中心，鼓励乡镇发展“飞地”经济，力争新引进皮草加工、五金制品等投资1000万元以上的项目30个，年处理10万吨废旧轮胎综合利用等亿元以上的项目3个以上。放大产业新城建设模式、宏恒泰集团和启迪桑德集团自主招商的优势，力争引进一批大产业项目带动拓展区的整体开发建设。 2、坚持以“三城同创”和棚改为重点，奋力推进新型城镇化。集中力量打一场城镇建设的翻身仗。不断完善城建规划。高起点、高标准完成对县城的整体规划。在充分调研、依法决策的基础上，严格实行城建项目规划县长“一支笔”审批 3、坚持以全域旅游为重点，加快推进第三产业发展。持之以恒，久久为功，努力挖掘三产潜力。深入推进全域旅游。加快构建“一核一环三线四区多点”旅游格局。“一核”即县城；“一环”即打通连接县内主要旅游景点的大环线；“三线”即G207、S217、S244（渔龙公路）三条旅游景观带；“四区”即白水洞国家风景名胜区、岳坪峰国家森林公园、筱溪国家湿地公园、坪上高铁新城四大重点景区；“多点”即每个乡镇布局建设3-5个特色乡村旅游示范点。突出抓好白水洞国家风景名胜区、岳坪峰国家森林公园、坪上高铁新城三大重点。加快白水洞景区综合开发步伐，扎实推进白水洞旅游专线公路建设，尽快完成棠溪河风光带、游客接待中心、停车坪、景区游步道、旅游公厕等建设，力争白水洞景区创建3A成功。加快岳坪峰景区、坪上高铁新城游客接待中心及路网建设，开工建设岳坪峰药王大广场。着力打响坪上清水长寿村品牌。大力发展乡村旅游，推进美丽乡村建设，确保全年新增乡村旅游服务区5星级的1处、4星级的6处、美丽乡村示范区10处，每个乡镇打造1-2个旅游特色村，力争推出白云岩、生态潭府、玫瑰大新等5条特色乡村旅游精品线路。加快培育市场主体。鼓励支持“大众创业、万众创新”，降低市场准入门槛，扩大市场主体规模。着力培育一批限额以上法人企业。加大商贸流通体系建设，做好县城商业网点规划编制。加快锦宏时代建材城、雀塘物流园建设步伐。高标准打造电商产业中心、博览中心和创业基地。积极发展金融服务业。加快湘淮村镇银行挂牌营业，争取长沙银行、光大银行进驻新邵；发展小额贷款公司和融资性担保公司。积极推行PPP⑤建设模式,引进社会资本参与县内公共领域建设。加大银行不良贷款清理力度，严厉打击非法集资。同时，推进房地产业、餐饮等服务业不断扩大规模、提升水平。 4、坚持以农业产业为重点 5、坚持以脱贫攻坚为重点，加快小康社会建设步伐。瞄准2018年贫困县脱贫摘帽总目标，全面完成2017年66个贫困村退出贫困、3.18万人稳定脱贫任务。层层压实责任。推行所有贫困村和有贫困人口的非贫困村驻村帮扶工作队及所有贫困人口结对帮扶“两个全覆盖”，积极开展“春季行动”、“夏季攻势”、“秋季突围”、“冬季总攻”“四大主题活动”，掀起脱贫攻坚新高潮。突出工作重点。切实抓好贫困人口“识别、施策、脱贫”“三个精准”，大力实施产业扶贫、劳务协作、易地搬迁和危房改造、生态补偿、教育助学、医疗健康救助、社会保障兜底“七大帮扶措施”，按照“一村一品”发展思路，突出抓好富硒、中药材、油茶、果蔬四大特色扶贫产业和呱呱叫食品、常青藤中药材等12大重点扶贫产业项目。全力推进贫困村公路、安全饮水、电力及光伏、宽带、环境卫生整治、广播村村响及电视户户通、薄弱学校改造、村级综合服务平台“八大脱贫工程”建设。严格考核奖惩。采取明查、暗访和第三方调查相结合的考核办法，严格实行真考实评、按季排队、重奖重罚、“一票否决”考核机制，坚决杜绝假脱贫、被脱贫、数字脱贫。 6、坚持以项目建设为重点，切实增强发展后劲。项目是发展的引擎和载体。要紧紧扭住项目这个“牛鼻子”，以项目建设促投资、补短板、强基础。狠抓项目前期工作。深入研判国家政策动态，准确把握上级投资重点，立足新邵实际，加强项目研究、策划与包装，突出做好G207县城过境等66个重点项目的前期工作。加强与上级对接协调，争取更多项目落户新邵，确保全年到位上级各类项目建设资金16亿元以上。扎实推进项目建设。2017年全县共安排重点项目58个，概算总投资140.7亿元。要紧扣完成年度投资46.3亿元的目标，分门别类制定推进措施，全力以赴加快推进，确保工程质量和形象进度。在积极推进产业项目、民生项目、旅游基础设施项目、城建项目建设的同时，持续改善交通条件。围绕15大交通项目建设，加快推进S244衡邵高速新邵连接线、S344张家冲-罗桥、县城-烂坝、塘口-白水洞旅游专线公路建设 7、坚持以深化改革为重点，始终保持发展活力。加快新邵经济开发区管理体制改革。尽快出台《关于进一步促进新邵经济开发区发展的意见》，下放权力、施加压力、激发活力，真正把开发区建成“科学管理、规范运行、滚动发展”的经济区域。推进征地拆迁改革。围绕项目指挥部征拆各自为政、标准不一的问题，实行统一的拆迁管理办法。拆迁按照属地管理原则，以乡镇为主，县里落实一定的包干费用。综合运用集中安置、安置房安置、货币安置等措施，妥善解决安置问题，县城规划区原则上不再实施宅基地安置。继续保持控违拆违的高压态势，严厉打击各类违法建设行为，确保违章建筑“零增长”。实行财税管理体制改革。全面推行“零基”预算管理，对沉淀的财政资金一律调整收回，统筹用于保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。整合乡镇财政所和经管站资源，加快出台管理办法，明确管理责任，重点加强对村级资产、资源、资金的规范管理。推进投融资体制改革。整合政府存量资产，盘活现有资源，尽快实体实质性运作政府性融资平台，充分发挥平台的投资、融资、开发、建设功能，做大融资总量，提升融资水平。深化重点项目管理改革。按照“分线分片、突出重点、精简高效”和“谁主管、谁负责”的原则设立指挥部，进一步精简指挥部数量，精简指挥部人员，规范薪酬待遇，严加考核，严格奖惩。加快人才队伍建设改革。对有编制、有人才需求的单位进行全面摸底，设定人才引进标准，简化引进程序，特别对专业人才、特殊人才、紧缺人才，设立人才引进基金，构建畅通有序的人才通道。探索试点农村土地股份制改革。认真落实中央关于农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”的要求，原则上在城镇规划区、乡镇政府所在地、集镇所在地、旅游景区、农业产业化基地范围内进行农村土地股份制改革试点，再逐步推开，全力破解集约化用地、土地抛荒、征地拆迁等难题。 8、坚持以发展社会事业为重点，不断增进民生福祉。始终以人民为中心，把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。深入实施民生工程。全面落实重点民生实事项目。加大就业创业培训、扶持力度，不断扩大城乡就业。进一步扩大“五类保险”覆盖面，实施机关事业单位与企业养老保险并轨，启动失地农民保险工作，落实农民工工资支付保证金制度。健全社会救助体系，严格执行低收入人群保障标准，落实残疾人“两项补贴”制度；加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障。启动救灾物资储备库建设 与此同时，进一步加强全民国防教育，增强国防意识，提高国防动员、人民防空、民兵预备役工作水平;扎实做好人事、编制、审计、监察、统计、史志、档案、税务、保险、海事、电信、邮政、移动、烟草、盐业、气象、广播电视、防震减灾等工作;全面贯彻党的统战、民族宗教、外事侨务政策;充分发挥工会、工商联、共青团、妇联、侨联、残联、文联、社科联、科协、红十字会等群众团体作用;认真做好老干、老龄和关心下一代工作。 各位代表，新的形势、新的目标、新的任务，对政府工作提出了更高、更严的要求，我们将突出加强政府自身建设，进一步增强服务理念，强化执行意识，以坚定的决心和勇气、务实的举措和行动，强力推进各项工作。切实加强党的领导。以推动全面从严治党统揽政府工作，突出各级党组织对政府工作领导的核心作用，坚持县委领导，维护县委权威，落实县委决策。切实提高政府各级党员领导干部谋划、推动、落实政府工作的能力。始终坚持廉洁从政。牢固树立“四个意识”⑥， 各位代表，我们正处在新的历史起点上，朝着全面建成小康社会的目标奋力冲刺。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心，继续前进，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，为加快建设大美湖南之心而努力奋斗！ 名词解释： ①一区四园：新邵经济开发区，湘商产业园、塘口工业园、雀塘再生资源产业园、农业科技产业园。 ②四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 ③五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 ④六大本子：一是重点工程项目责任书；二是重点项目前期责任书；三是经济开发区、雀塘再生资源产业园、坪上高铁新城、白水洞开发、岳坪峰国家森林公园项目建设责任书；四是企业帮扶责任书；五是产业项目责任书；六是棚改项目责任书。 ⑤PPP模式：政府与私营商签订协议，授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。 ⑥四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 ⑦放管服：简政放权、放管结合、优化服务。 ⑧三集中三服务：机关集中办公、干部集中下乡、部门集中解难；在便民办事、信访接待、矛盾调处方面提供优质服务。 ⑨两集中两到位：行政审批职能向一个股室（行政审批股）集中，机关行政审批部门向行政服务中心集中；审批事项进驻行政服务中心落实到位，对窗口工作人员授权到位。

  2025-07-24

• 【长沙招商】湖北省外贸开局强劲 增速领跑中部地区

  新年伊始，湖北省外贸交出亮眼成绩单，进出口总额同比增速超六成，招商引资成效显著。数据显示，机电产品、高新技术产品成为出口主力，民营企业贡献突出，对东盟、欧盟等主要贸易伙伴增长迅猛，为全年外贸高质量发展奠定坚实基础。 一、外贸规模创历史新高 最新统计表明，湖北省1月进出口总值突破300亿元，同比增长超过60%，增速位居全国前列。其中出口额增幅接近90%，进口额保持稳定增长，贸易结构持续优化。武汉、襄阳、宜昌等主要城市发挥引擎作用，带动全省外贸整体跃升。 二、机电产品引领出口增长 在出口商品中，机电产品占比超四成，同比增长逾70%，涵盖汽车零部件、电子设备等高附加值品类。高新技术产品出口同步增长45%，显示产业升级成效。此外，服装、陶瓷等传统优势产品出口呈现倍数级增长，国际市场竞争力进一步增强。 三、民营企业担当主力军 民营企业进出口额占全省总额近75%，增速高达85%，成为外贸增长的核心动力。外资企业和国有企业进出口均实现两位数增长，形成多元主体协同发展的格局。湖北自贸试验区政策红利持续释放，助力企业拓展海外市场。 四、贸易伙伴多元化发展 香港继续保持湖北省最大贸易伙伴地位，双边贸易额稳步提升。对东盟国家贸易额增长超65%，对欧盟贸易额激增1.5倍，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）效应显现。中欧班列（武汉）常态化运行，为拓展亚欧市场提供物流支撑。 五、一般贸易占比持续扩大 一般贸易方式进出口额占全省总量超80%，同比增长近90%，反映产业链自主性提升。加工贸易转型升级步伐加快，保税物流等新兴业态增速明显。海关数据显示，汽车进口额同比增长逾7倍，消费升级需求旺盛。 当前，湖北省正加速构建开放型经济新体制，通过优化口岸营商环境、培育外贸新业态等措施巩固向好态势。随着国际航线加密和跨境通道建设，外贸韧性与活力将进一步增强，为区域经济发展注入新动能。

  2025-07-24

• 【岳阳招商】岳阳经开区集中引进十二大项目引领产业创新

  在2023年，岳阳经开区举行重大招商引资活动，集中签约了包括腾讯云工业互联网在内的十二个项目，总投资规模显著，项目聚焦智能制造、生物医药、新材料和数字经济等领域。本次合作有效强化区域产业链建设，吸引高端技术企业入驻，凸显招商引资策略的精准发力，为岳阳市经济注入新动能。 一、此次项目签约围绕产业转型升级展开，岳阳经开区通过严谨的程序引进了十二个实体项目，避免了单纯的资本投入而注重技术引领。重点包括腾讯云工业互联网项目，以及以智能工厂为核心的高端医疗器械产业园，这些项目将推动生产流程数字化和智能化，夯实产业基础。具体投资额适度体现在项目规模上，但核心是强化创新要素集聚。 二、签约项目涵盖多元化领域，如智能制造强调设备研发和应用优化，生物医药项目侧重高端制剂和设备集成，新材料板块致力于环保技术突破，数字经济则整合工业互联网平台。岳阳经开区着力避免重复建设，而是聚焦填补产业链空白，引进企业在节能环保和石化方向深化布局，促进行业协同和可持续发展。 三、为保障项目高效落地，岳阳经开区创新工作机制，建立“一办六组”专班，包括工程攻坚办公室和土地供应、资金保障等协调单元。这套系统针对性解决了供地滞后和配套不足等难题，避免了投资拖沓问题，通过分类施策打通项目推进阻滞，确保了招商引资成果转化为实际生产力。 四、历史发展脉络显示，岳阳经开区多年持续发力招商引资成果丰硕。此前一段时期已推动超百个项目入区或技改扩能，形成了大小项目协同并进的格局，为产业生态提供稳定支撑。本次集中签约延续了这一策略，强调从量到质的飞跃，避免低效扩张。 五、项目签约直接服务于岳阳经开区主导的三大产业链建设，重点强化生物医药及应用、电磁设备、节能环保与石化领域的价值链整合。通过龙头企业引领和集群培育，补强了区域产业短板，促进研发与制造深度融合，打造高端产品输出中心。 六、湖南省整体政策环境为岳阳经开区提供坚实后盾，省级层面鼓励招商引资向科技前沿倾斜，岳阳市积极响应深化园区改革配套，以开放促发展。经开区通过优化营商环境和资源调配，保障项目顺利实施，避免行政瓶颈制约创新步伐。 七、长远来看，本次签约将加速岳阳经开区产业迭代升级，为区域经济注入科技活力。项目落地后预计强化创新链与产业链融合，推动绿色转型和智能化生产，进一步吸引多元资本和人才聚集。岳阳经开区坚持以招商引资驱动高质量发展，为区域协同开拓新路径。

  2025-07-24

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