湖南邵阳经济开发区

• 长沙创新"政府买单"模式助力企业通关降本增效

  为持续优化营商环境，长沙海关与长沙市政府联合推出通关费用减免政策，通过政府购买服务形式为诚信企业降低运营成本。这项创新举措已成为当地招商引资的重要竞争力，通过减轻企业负担激发外贸活力，推动开放型经济高质量发展。 一、政策创新破解企业痛点 针对进出口企业反映的通关查验衍生费用问题，长沙在霞凝新港和铁路货场试点"查验无问题货物费用免除"机制。当海关查验确认货物合规后，相关吊装、移位及仓储费用转由政府财政承担，直接减轻企业资金压力。 二、政企协同构建长效机制 该政策自实施以来，已形成海关监管、政府保障、企业受益的良性循环。通过建立跨部门协作平台，明确费用核算标准和财政补贴流程，确保政策落地精准高效。数据显示，政策覆盖的进出口商品类型已扩展至机电设备、电子产品等多个领域。 三、降本成效激活市场活力 实施首年即惠及数百家外贸企业，累计减免费用超百万元。某再生资源企业反馈，年度节省成本可达总物流支出的15%，资金周转效率显著提升。这种"诚信激励"模式同时倒逼企业加强合规管理，辖区进出口商品申报准确率同比提升。 四、改革深化拓展辐射范围 目前该政策正向全省重点口岸复制推广，配套推出"通关服务包"等延伸措施。通过对接铁路、港口等运营主体，逐步将政策适用范围从海运集装箱扩展至中欧班列货柜。海关部门同步优化查验流程，将平均查验时间压缩至行业领先水平。 五、制度创新塑造竞争优势 长沙通过将临时性补贴转化为制度化安排，形成可复放的改革经验。这种"行政成本换企业效益"的创新实践，不仅提升贸易便利化水平，更强化了"诚信便利"的市场导向，为内陆城市开放发展提供了新范式。

  2025-09-09

• 长沙创新设立6亿双基金破解中小微企业融资难题

  在深化产融合作、优化营商环境的背景下，长沙市通过设立总规模6亿元的中小企业转贷引导基金和小微企业信贷风险补偿基金，以财政资金撬动社会资本，为符合产业发展方向的中小企业提供低成本融资支持。这一举措是当地推动招商引资、振兴实体经济的关键步骤，通过混合所有制运营和风险分担机制，引导金融机构创新服务模式，切实缓解企业“融资难、融资贵”问题。 一、双基金协同发力构建融资新生态 长沙市中小企业转贷引导基金采用国有控股、民营参股的混合所有制模式，首期1亿元资金已与长沙银行达成合作，重点为存在短期周转困难的中小企业提供规范化转贷服务。同步启动的小微企业信贷风险补偿基金，通过1:10的杠杆比例放大信贷规模，鼓励合作银行发放信用贷款。两类基金分别针对企业“续贷难”和“首贷难”痛点，形成覆盖全生命周期的融资支持体系。 二、机制创新破解传统金融堵点 转贷基金通过建立白名单制度，对符合产业政策、信用良好的企业实行优惠费率，将转贷成本降至市场平均水平50%以下。风险补偿基金则采用“政银共担”模式，当出现不良贷款时，基金最高承担70%损失，显著提升银行风险容忍度。数据显示，类似机制在国内其他试点城市已帮助小微企业综合融资成本下降约2个百分点。 三、精准滴灌重点产业领域 基金运作明确聚焦工程机械、电子信息、生物医药等长沙优势产业链，其中专精特新企业、高新技术企业将获得优先支持。政策要求合作银行配套开发“无还本续贷”“随借随还”等创新产品，确保资金精准对接智能制造、绿色低碳等新兴领域企业的差异化需求。 四、闭环管理确保政策实效 长沙市建立联合评审机制，由多部门对基金支持项目进行合规性审查，并引入第三方机构开展绩效评估。通过动态监测贷款流向、定期审计资金使用情况，防范套利风险。预计两年内，双基金将带动超60亿元信贷投放，惠及长沙地区80%以上的规上中小微企业。 此次创新实践是长沙市作为国家产融合作试点城市的重要探索，通过财政金融联动形成可复制的改革经验，为实体经济高质量发展注入新动能。后续还将建立企业融资需求库和金融机构产品库，推动银企对接常态化、智能化。

  2025-09-09

• 长沙创新招商引资模式 重点领域推广PPP合作

  在公共基础设施建设领域引入社会资本已成为城市高质量发展的关键路径。作为全国首批PPP模式试点省份的湖南，长沙率先探索政府与社会资本合作机制，通过磁悬浮工程等示范项目优化投融资结构，为交通、市政等重点领域招商引资开辟新渠道。 一、PPP模式破解基建融资难题 传统政府主导的基建项目往往面临债务压力大、运营效率低等挑战。长沙磁悬浮工程作为全省首批PPP示范项目，通过引入社会资本分担18.55公里线路的建设成本，将原本需政府全额承担的40亿元投资转化为多元主体共同参与的可持续模式。这种合作既缓解了财政压力，又提升了项目全生命周期管理效率。 二、政策体系支撑市场化运作 湖南在PPP模式推广中构建了省级统筹、地市落地的双层机制。长沙针对交通、水务等领域制定专项操作细则，明确社会资本准入标准与收益分配原则。磁悬浮项目采用"建设-运营-移交"框架，私营企业参与前期设计并享有特许经营权，政府则负责质量监管与公共服务定价，形成权责明晰的合作范式。 三、多领域试点培育成熟案例 除轨道交通外，长沙在市政道路、体育场馆等民生领域同步推进PPP项目库建设。采用"成熟一个推出一个"的渐进策略，首批试点涵盖地下综合管廊、污水处理厂等20余个项目。这种分类施策方式既保障了项目可行性，也为不同行业积累了可复制的合作经验。 四、创新监管保障公共利益 为确保社会资本参与不损害公共服务属性，长沙建立动态绩效考评体系。在磁悬浮项目中设置票价调整机制与服务质量挂钩条款，通过第三方评估机构定期审核运营指标。这种兼顾市场活力与公共福利的监管模式，为后续智慧城市等新型基建项目提供了制度参照。 五、区域协同放大示范效应 长沙与株洲、湘潭形成试点城市联动机制，三市共享PPP项目评审专家库与风险预警数据。在长株潭都市圈规划中，跨区域基建项目采用统一招标标准，吸引全国性优质企业参与竞争，目前已有多个联合实施的环保、能源项目进入筹备阶段。 通过制度创新与项目实践，长沙正将PPP模式打造为激活民间投资的重要引擎。随着操作细则的持续完善，这种政企合作范式有望在更广领域释放效能，为城市高质量发展提供可持续的基建支撑。

  2025-09-09

• 长沙打造"青春建功产业链"赋能产才融合新生态

  在深化产教融合与招商引资的战略背景下，长沙通过搭建青年人才与重点产业对接平台，启动"青春建功产业链"系列行动。该活动整合政府、高校、企业三方资源，为工程机械、电子信息、新能源等主导产业精准输送青年人才，同时发布校地合作倡议，构建长效产才协同机制。 一、政企校联动破解产业人才瓶颈 面对重点产业链快速发展带来的人才需求，长沙组织159家龙头企业提供超5000个岗位，涵盖智能制造、生物医药、航空航天等领域。活动现场设置产业人才培训辅导、建功动员等模块，72家核心企业开展定向招聘，吸引省内多所高校学生参与。某装备制造企业代表表示，此类精准对接显著提升招聘效率，单家企业一小时即收获十余份高质量简历。 二、多层次人才培育体系初现雏形 共青团长沙市委推出的行动计划明确三大路径：通过校企共建实习基地强化人才储备，开展技能竞赛选拔青年技术标兵，定制管理类课程培养复合型人才。现场发布的倡议书提出，将建立产业导师库与职业发展跟踪机制，帮助青年学子规划职业路径。来自本地高校的求职者反馈，此类专场招聘岗位匹配度更高，对薪资待遇和发展空间持乐观态度。 三、产才融合助推产业能级跃升 活动聚焦长沙22条工业新兴优势产业链，最高年薪达60万元的岗位凸显企业对高端人才的渴求。北斗导航、新能源电池等战略性新兴产业企业占比超四成，反映出城市产业升级对青年创新力量的迫切需求。通过树立青年建功典型、组织技能比武等方式，形成人才成长与产业发展的良性循环。 四、长效机制构建人才生态圈 长沙将定期举办产业链专题招聘季，建立动态人才需求数据库，并联合高校开设"订单班"。配套政策包括提供安居补贴、创业扶持等激励措施，确保青年人才"引得来、留得住、用得好"。这种以产业需求为导向的人才服务模式，正成为长沙优化营商环境的重要抓手，为城市高质量发展持续注入青春动能。

  2025-09-09

• 长沙高新区强化效能监察护航37个重大项目建设

  为切实提升招商引资项目落地效率，长沙高新区近期召开专题会议部署重大项目建设效能监察工作，通过强化行政监督、压实主体责任、优化服务保障等举措，全力推动37个纳入市级投资计划的重大项目提速增效。会议明确将围绕项目全生命周期开展动态督查，以纪律保障破解建设堵点，为区域高质量发展注入新动能。 一、构建多维监督体系强化项目全流程管控 长沙高新区整合纪检监察、审计督查等多方力量，建立"清单式管理+节点化推进"工作机制。针对37个重大项目涉及的审批服务、征地拆迁、招投标等关键环节开展专项排查，共梳理出6类共性问题和23项个性化诉求。通过建立问题台账，逐一明确责任单位、整改措施和完成时限，实行销号管理。特别对施工许可办理、环评验收等高频事项推行并联审批，平均压缩办理时限40%以上。 二、创新督查机制确保建设进度质效双提升 建立"三查联动"督查体系：一是牵头部门每周自查进度，二是监管部门每月交叉检查，三是纪工委季度专项巡察。重点核查项目资金使用、合同履行、安全生产等关键领域，对发现的12个进度滞后项目发出黄色预警。推行"一线工作法"，组织相关单位现场办公，协调解决某智能装备产业园高压线迁改、某生物医药项目用工短缺等实际问题17项。 三、深化作风建设筑牢廉政风险防控屏障 将《中国共产党问责条例》执行情况纳入考核体系，开展"履职担当"专项行动。严查项目建设中的推诿扯皮、吃拿卡要等行为，建立"双约谈"制度，既约谈项目负责人也约谈分管领导。完善容错纠错机制，区分主观失误与客观原因导致的进度延误，激励干部在合规前提下大胆创新。目前已完成对19个责任部门的廉政风险排查，制定防控措施45条。 四、强化结果运用形成闭环管理长效机制 实行项目建设效能与年度绩效考核直接挂钩，对3个推进不力的部门扣减绩效分值。建立"红黑榜"通报制度，将督查结果作为干部选拔任用参考依据。通过典型引路，推广某新能源项目"拿地即开工"经验，推动同类项目审批周期缩短至15个工作日。下一步将完善智慧监管平台，实现项目进度、资金流向、责任落实等关键数据的实时监测预警。 长沙高新区通过系统化效能监察举措，目前37个重大项目整体进度达标率达92%，较督查前提升11个百分点。这种将纪律监督嵌入项目建设全过程的实践，为优化营商环境提供了可复制的制度创新样本。

  2025-09-09

• 长沙将举行湘台经贸合作活动与电子信息交流盛典

  湖南省长沙市正迎来重要招商引资机遇，2017年举办的多场盛会旨在推动两岸经济深度合作。湘台经贸交流合作会和海峡两岸电子信息博览会将共同聚焦科技创新领域，吸引台资企业参与，为长沙构建智能制造中心注入新动能。本次活动通过深化产业对接，促进电子信息与智能制造融合发展，助力招商引资工作加速推进。 一、活动概况 2017年，长沙市承办的两项大型活动将同期举行。湘台经贸交流合作会以强化两岸经济伙伴关系为核心，旨在通过平台搭建，吸引台湾产业精英交流对接。同时，电子信息博览会作为第二届展会，突出产业前沿技术展示，服务于长沙的区域发展战略。 二、湘台经贸交流合作会详情 第十三届湘台会聚焦科技创新领域，邀请台湾地区相关行业组织代表参会。活动围绕智能制造、电子信息产业升级等议题展开讨论，致力于推动两岸企业合作共赢。承办单位包括相关部门和长沙市机构，主题设定为促进产业融合创新，此举预期可加快长沙向智能制造高地迈进。 三、海峡两岸电子信息博览会介绍 本次博览会设置四大专题展区，涵盖机器人自动化、汽车电子零组件、云端技术应用及智能消费电子等前沿领域。参展方涉及海内外数百家电子信息企业，展示空间划分为多个专业区块。活动旨在提供技术交流平台，支持长沙在电子信息产业的领导地位建设。 四、长沙区位优势助力招商引资 长沙市地处中部枢纽，拥有优越交通网络和经济辐射力，这为活动提供了坚实基础。通过活动设置，长沙市意在利用其智能制造基地定位，增强对台商投资的吸引力。此举将助力长沙市国家级中心城市创建，推动产业集聚效应。 五、科技创新与产业融合成效预期 两场活动的举办，预计将深化两岸在电子信息领域的协同发展。长沙作为承办城市，借此机会展示创新成果，吸引技术资源入驻。长远看，此招商引资举措将促进区域经济转型升级，巩固长沙在智能制造业的领先角色。 六、未来前景展望 基于本次活动经验，长沙市计划加强长效机制建设，持续推动两岸经贸往来。这不仅利于电子信息产业生态优化，也为长沙提升国际影响力奠定基础。后续工作将着眼长远，服务国家发展战略大局。

  2025-09-09

• 长沙高新区中电软件园打造科技创新高地

  长沙高新区中电软件园作为湖南省重点招商引资项目，聚焦技术研发与产业融合，通过独资、合资、合作等多元化投资模式，吸引全球创新资源入驻。园区以科学研究和技术服务业为核心，重点培育技术产业、媒介产业、通信产业及相关领域，致力于打造具有国际影响力的科技新城。 一、园区定位与产业布局 中电软件园位于长沙高新区麓谷科技新城，总规划投资规模显著，是区域科技创新和产业升级的重要载体。园区以数字经济为引领，整合上下游产业链资源，形成技术研发、成果转化、企业孵化的完整生态体系。通信技术、人工智能、大数据等前沿领域成为重点发展方向，同时媒介内容制作与传播产业也逐步形成集群效应。 二、基础设施建设与服务体系 园区建设高标准研发楼宇、实验室及配套服务设施，满足企业多样化需求。通过政策扶持与专业化服务，为企业提供技术认证、知识产权保护、投融资对接等支持。此外，园区搭建公共技术平台，促进企业间协作创新，降低研发成本。 三、招商引资与国际合作 中电软件园积极拓展国际合作，引入跨国企业研发中心和创新团队。通过举办行业峰会、技术论坛等活动，增强国际技术交流与项目对接。园区还针对中小企业推出专项扶持计划，助力其快速成长。 四、未来发展规划 园区将持续优化产业生态，推动科技成果产业化。计划建设更多专业化孵化器，加速培育独角兽企业和细分领域领军者。通过深化产学研合作，进一步提升长沙在科技创新领域的国际竞争力。

  2025-09-09

• 长沙经开区领跑全省工业经济"开门红"

  在招商引资持续发力的背景下，湖南省工业经济实现新年良好开局。春节期间重点企业生产有序推进，多个市州工业增速表现亮眼，汽车制造、电子信息、食品加工等支柱产业协同发力，为全年工业高质量发展奠定基础。 一、重点市州工业增长动能强劲 长沙、株洲、衡阳等8个市州1月规模工业增速超过全省平均水平，其中长沙经开区依托广汽三菱、蓝思科技等龙头企业带动，汽车产量同比增长近两成。湘潭、岳阳等地通过产业链协同配套，实现装备制造业产值稳步提升。郴州有色金属精深加工园区春节期间保持满负荷生产，稀有金属新材料订单量较同期增长15%。 二、支柱产业呈现集群式发展特征 汽车产业在长沙经开区形成完整生态链，发动机、变速箱等核心零部件本地配套率达65%。电子信息产业以衡阳富士康为枢纽，带动周边20余家配套企业发展，智能终端产品月产能突破百万台。食品加工行业依托益阳农产品基地，形成从原料种植到精深加工的全产业链条，春节期间休闲食品出货量增长12%。 三、技术创新驱动产能提升 三一重工等工程机械企业通过智能化改造，焊接自动化率提升至78%。中联重科智慧产业城投产后，泵车生产效率提高30%。邵阳纺织企业引进新型纺纱设备，万元产值能耗下降9%。永州稀土研究院突破提纯技术瓶颈，高纯度稀土材料良品率提升至92%。 四、要素保障助力稳产增效 全省建立重点企业用工调度机制，春节前后组织专场招聘会解决用工缺口1.2万个。电力部门实施"一企一策"保供方案，确保蓝思科技等用电大户稳定生产。交通运输部门开通原材料运输绿色通道，长沙港集装箱吞吐量同比增长8%。金融系统提供专项信贷支持，制造业中长期贷款余额突破5000亿元。 五、绿色发展理念持续深化 株洲轨道交通产业园建成光伏发电系统，年减排二氧化碳1.8万吨。娄底循环经济示范区实现工业固废综合利用率达85%。常德石化园区实施挥发性有机物治理项目，废气收集效率提升至90%以上。 当前，湖南工业经济正呈现"多点支撑、多元发展"的新格局。下阶段将重点培育新材料、航空航天等新兴产业集群，推动"五好"园区建设提质增效，持续优化营商环境激发市场主体活力。

  2025-09-09

• 长沙重点项目建设获政策性金融强力支撑

  在推进区域经济高质量发展的进程中，政策性金融机构通过精准信贷投放助力招商引资成效显著。进出口银行湖南省分行聚焦交通基建、产业升级及园区开发等领域，以多元化融资服务为长沙地铁、长株潭城际铁路等重点项目注入动能，同步推动华菱汽车板、临港新区冷链物流等产业项目提质增效，有效强化了区域产业链竞争力。 一、交通基建领域实现全链条覆盖 围绕"轨道上的长株潭"战略布局，该行累计为沪昆高铁、娄邵铁路扩能工程等国家干线提供资金保障，其中怀邵衡铁路作为贯通湘中南的关键通道，获得专项贷款支持。在城市轨道交通方面，完成对地铁1至3号线的融资闭环，近期正推进4号线信贷审批，构建起立体化交通网络金融支撑体系。 二、先进制造业突破技术壁垒 针对汽车产业链上游材料"卡脖子"难题，通过银团贷款模式支持华菱集团引进德国SMS集团顶尖连铸生产线，建成国内领先的汽车板生产基地。该项目不仅实现150万吨高端板材国产化替代，更带动湖南钢铁行业向精深化转型，相关产品已应用于多个自主品牌新能源汽车制造。 三、园区载体功能持续升级 重点培育岳阳城陵矶港区等开放平台，6.78亿元冷链物流贷款助力构建中部地区肉类进出口枢纽。在湘潭综保区，联动多家金融机构打造4.9亿元出口加工基地，形成电子元器件、医疗器械等产业集群。目前全省综保区基础设施授信规模突破20亿元，显著提升海关特殊监管区产业承载力。 四、会展经济赋能城市更新 长沙国际会展中心作为中部经贸合作重要平台，获得阶段性资金支持，其建成后将承接国家级展会逾50场。同步推进的传媒产业集群项目，整合内容生产、数字技术等要素，有望成为文化输出新地标。 该行通过建立重点项目库、优化审批流程等机制，全年完成14个基建项目风险评估，资金投放兼顾效率与安全性。下阶段将聚焦"强省会"战略，在智慧交通、保税物流等领域深化金融服务创新，持续释放政策性金融的杠杆效应。

  2025-09-09

• 喜阳集团岳阳经开区果蔬深加工项目启动招商引资

  岳阳经济技术开发区近期启动重大招商引资项目，由湖南喜阳集团投资建设的果蔬深加工产业基地正式进入实施阶段。该项目聚焦柑橘产业链升级，通过引进国际先进设备、建设灌装生产线及果渣综合利用设施，打造集种植、加工、研发于一体的现代农业产业化示范区，预计将带动湘北地区农产品附加值提升与就业增长。 一、国际技术赋能产业升级 项目核心环节包括引进美国FMC公司柑橘去皮萃取系统，其6000吨年处理能力可大幅提升果肉出汁率。同步置换原有德国生产线为FMC新型榨汁设备，技术升级后原料利用率提高30%以上，能耗降低20%，符合绿色制造标准。 二、全链条布局完善产能 新建5万吨级饮料灌装线采用无菌冷灌装工艺，适配NFC果汁与复合饮品生产需求。配套建设的果渣处理线可将皮渣转化为饲料添加剂与生物活性物质，实现加工废弃物100%循环利用。 三、基地建设保障原料品质 规划在岳阳周边县域建设50万亩高标准柑橘种植基地，推行"企业+合作社+农户"模式，统一品种与栽培标准。经检测，基地产出的工业用果可溶性固形物含量稳定在12%以上，满足高端加工需求。 四、合资模式激活发展动能 项目通过中外合资方式引入战略投资者，15000万美元总投资中45%用于设备进口，30%投入基建，剩余资金用于技术研发与市场开拓。合作方涵盖美国设备供应商与东南亚分销企业，形成产销一体化网络。 五、社会效益与产业带动 项目投产后预计年消化鲜果20万吨，直接创造800个就业岗位，间接带动运输、包装等关联产业发展。岳阳经开区将配套建设冷链物流中心，进一步强化区域农产品集散功能。 目前项目已完成环境影响评估与用地审批，首期工程将于2024年三季度动工。该项目的实施标志着洞庭湖流域农产品加工业向高技术、高附加值方向转型迈出关键一步。

  2025-09-09

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